9159金沙游艺场

 
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预算决算


9159金沙游艺场2013年度部门决算公开情况

第一部分 9159金沙游艺场概况


  一、主要职能

  9159金沙游艺场(简称苏州市9159金沙游艺场)是中共苏州市委领导下的人民团体,苏州科技工作者的群众组织;是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,发展科学技术事业的重要社会力量;是苏州市政协的组成单位。

  苏州市9159金沙游艺场的宗旨是团结和组织全市广大科技工作者,高举邓小平理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,围绕党和政府的中心工作,积极推动科教兴市和可持续发展战略的实施,建设创新型城市;促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科学技术人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合;代表和维护科技工作者的合法权益,为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科学技术工作者服务。苏州市9159金沙游艺场的主要职责是:

  (一)开展学术交流和软科学研究。围绕我市经济、社会发展中涉及全局、影响长远的重大问题,开展前瞻性的战略研讨,为我市制定发展规划提供咨询意见。评选自然学科优秀论文,组织举办苏州市学术年会,鼓励资助举办全市高层次学术活动,提高学术水平,活跃学术思想,促进学科发展。

  (二)承担苏州市全民科学素质工作领导小组办公室的日常工作,贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》,弘扬科学精神、普及科技知识、传播科学思想和方法,推广先进技术,开展继续教育、科技培训、青少年科技教育工作,举办好一年一度的科普宣传周和全国科普日等重大科普活动,开展各级科普创建工作,提高市民科学素质;支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动;协助政府制定科普工作规划,为政府科普工作提供建议。

  (三)组织实施“社区科普益民计划”和“兴农富民工程”,建设社区科普惠民服务站和科普惠农服务站,会同市委组织部、宣传部共同负责对农村党员、基层干部的实用技术培训等工作。

  (四)组织9159金沙游艺场基层团体和科技人员开展“双杯奖”竞赛和“厂会协作”活动,献计攻关,提高自主创新能力,加快科技成果向现实生产力转化进程,促进科技与经济紧密结合。

  (五)开展国际及港、澳、台地区民间科技交流与合作活动,发展同国(境)外科技团体和科技工作者的友好交往,促进开放型经济的发展和祖国的和平统一。

  (六)组织科技工作者参政议政,参与科技政策和法规的制定、无形资产评估、专业技术职称评定等,开展决策论证,提出政策建议,促进决策科学化和民主化进程。

  (七)协助党和政府做好人才工作,落实人才政策,表彰奖励优秀科技工作者,举荐人才,弘扬“尊重知识、尊重人才”的社会风尚;反映科技工作者的呼声和要求,维护科技工作者的合法权益,为科技团体和科技工作者服务。

  (八)管理自然科学类社会团体;对县级市、区9159金沙游艺场、街道(乡镇)9159金沙游艺场、企业9159金沙游艺场、高校9159金沙游艺场以及农村专业技术研究会等进行业务指导;主管本会下属事业单位。

  (九)承办市委、市政府交办的其他事项。

  二、机构设置

  (一)办公室(信息部)

  负责市9159金沙游艺场全委会、常委会的秘书会务工作;综合协调协会重要政务、事务;负责机关文电、会务、文秘、宣传、考勤、档案、机要保密、安全保卫、行政后勤、信息(政务)公开、新闻发布等工作;负责与市政协9159金沙游艺场界别委员的联络工作;做好领导交办的其他工作。

  (二)组织宣传部

  负责规划、协调、管理9159金沙游艺场机关和直属事业单位的机构编制、人事、纪检、监察、干部考核、职称评聘和干部人事档案管理工作;办理出国(境)人员的有关审核手续;规划组织市9159金沙游艺场机关和直属单位的政治学习、继续教育,协助领导做好干部职工的思想政治工作;负责市9159金沙游艺场换届改选等组织建设工作;扎口人才工作,负责与市委组织部人才办的联络工作,并承担有关事宜,做好国家级科技思想库建设工作;负责科技工作者的来信来访,宣传党和政府知识分子工作方针和政策,反映科技工作者的呼声和要求,维护科技工作者的合法权益;负责市9159金沙游艺场系统建设“科技工作者之家”工作,建设高科技人才库,负责优秀科技人才举荐工作,做好苏州专家咨询团、博士联谊会、老专家协会的日常联系服务工作;负责市9159金沙游艺场系统先进集体和先进个人的考核评选、表彰奖励工作,做好省9159金沙游艺场考核对接工作;负责9159金沙游艺场离退休干部管理服务工作,组织科技人员短期休养;负责机关党务工作,做好市级机关文明单位创建工作;做好领导交办的其他工作。

  (三)学会工作部

  负责组织协调综合性、多学科的重点课题学术交流和研讨活动;接受政府和有关业务部门的委托,组织专家、学者承担软科学课题的研究、决策论证、决策咨询、规划论证等工作;负责组织好两年一度的自然科学优秀学术论文评选和学术年会工作;负责做好苏州市高层次学术活动和市9159金沙游艺场重点学术活动资助工作;负责组织9159金沙游艺场基层团体和科技人员开展“双杯奖”竞赛和“厂会协作”活动,献计攻关,提高自主创新能力,加快科技成果向现实生产力转化进程;负责企业科技信息推广服务中心工作;负责市9159金沙游艺场所属学会(协会、研究会)、企业(院、所、公司)9159金沙游艺场的成立审核、组织管理和日常联络工作;制定学会管理规章制度和企业9159金沙游艺场管理条例;协调学会与挂靠单位间的关系;负责市级学会和企业9159金沙游艺场专兼职干部的业务培训;承担政府委托的对市级自然科学社会团体的审查、年检和社团评估工作,对学会工作绩效进行考核,积极开展学会工作研究会的相关工作;负责对高校9159金沙游艺场、局(公司)9159金沙游艺场的联系和业务指导;加强学会科普专家团队建设,组织开展各类科普活动,做好科普图书、科普资源等开发工作;负责市级学会事业和学术期刊的管理工作;做好领导交办的其他工作。

  (四)普及工作部

  负责苏州市全民科学素质工作领导小组办公室工作,定期召开领导小组会议和联络员会议,根据领导小组的工作部署,督促、检查、考核、落实《全民科学素质行动计划纲要》在各地、各部门的贯彻实施;负责制定市9159金沙游艺场科学技术普及工作规划,指导全市9159金沙游艺场系统的科普工作;负责县级市和区9159金沙游艺场、街道9159金沙游艺场、乡镇9159金沙游艺场和农村专业技术研究会的联系和指导工作;负责各类科普创建的标准制订、工作指导、检查督促、考核验收等工作;负责组织实施“社区科普益民计划”和“兴农富民工程”,建设社区科普惠民服务站和科普惠农服务站,会同市委组织部、宣传部共同负责对农村党员、基层干部的实用技术培训等工作;组织协调全市性重大科普活动,重点办好一年一度的科普宣传周和全国科普日活动,不断创新各类群众性科普活动;负责抓好科普工作典型,总结推广科普工作经验,组织评选和表彰科普工作先进单位、先进个人和创新项目;会同有关部门共同组织和指导全市城乡青少年课外科技活动和各项科技竞赛活动,重点做好两年一度的青少年科技创新市长奖评选工作;广泛动员社会力量,引导建设各类科普场馆和设施,加强科普阵地建设和管理;负责科普作品、科普杂志、科普网站、科普挂图、科普影视等各类科普资源的开发、整合、挖掘工作;组织和管理科普志愿者、科普讲师团,培养科普人才,开展公民科学素质抽样调查及数据分析与监测工作;负责制定科普经费使用计划,认真做好科普工作的项目管理和绩效评估工作;负责全国文明城市创建工作;做好领导交办的其他工作。

  (五)国际交流工作部

  负责市9159金沙游艺场系统外事工作;制定国际及港澳台地区民间科技和学术交流、相互考察和合作的规划;承办市9159金沙游艺场系统外事联系、申报和接待等工作,为9159金沙游艺场系统开展国际民间科技交流和合作活动提供信息、资料,疏通渠道;接待国外(境外)科技团体;负责中国9159金沙游艺场海智计划江苏(苏州)基地的建设和管理工作,积极争取上级9159金沙游艺场各类海智项目落户苏州;加强同海外科技团体和人员的联系与合作,积极联系海外科技团体和人员以各种形式为苏州经济社会发展服务;负责联系并承办上级9159金沙游艺场、海外科技组织在苏举办国际人才、学术、科普等会议和活动的相关事宜;负责建设苏州海外华人智力库、项目库、团体库,加强与上级9159金沙游艺场和兄弟9159金沙游艺场的信息互通与合作共享;建设维护苏州市9159金沙游艺场英文网站和海智工作网站,搭建联系沟通和信息服务平台;做好领导交办的其他工作。

  (六)科技事业发展部

  负责制定市9159金沙游艺场系统有关财务、资产管理等方面的规定;负责市9159金沙游艺场机关、事业单位年度经费预算和部门决算的审核和编报;负责市9159金沙游艺场系统综合业务统计工作;负责市9159金沙游艺场机关财务、资产管理和内部审计工作;负责市9159金沙游艺场机关财政性支出项目绩效管理工作;负责9159金沙游艺场机关、事业单位的劳动工资管理工作;协助领导对直属事业单位财务进行管理、监督和审计;做好领导交办的其他工作。

  三、部门决算部门构成情况

  纳入2013年度部门决算汇编范围的独立核算单位共3个,具体如下:

  1、行政单位1个
  9159金沙游艺场(本级)
  2、差额拨款事业单位2个
  9159金沙游艺场国际科技交流和人才联络服务中心
  苏州市科普事业发展服务中心

  四、2013年度主要工作完成情况

  (一)学术交流汇人才,引领创新

  紧紧围绕苏州市委市政府提出的“创新引领”战略,切合经济社会转型的需求,以高端人才引领科技创新,以科技创新引领经济发展。2013年继续资助高层次学术交流项目,鼓励学术创新,建设企业信息平台,服务企业技术创新,全年各项学术交流工作持续推进。

  全市范围内共收到73项苏州市高层次学术资助项目申报,择优资助15项,其中12项与苏州战略性新兴产业紧密关联,10项由“千人计划”人才直接参与。资助项目共吸引专家学者参会达7864人,国外学者1119人,权威专家563名,其中,中外院士69名、“千人计划”人才55名、“长江学者”39名、“国家杰出青年科学基金”获得者83名;举办学术报告859场次,征集论文3929篇,被SCI、EI检索论文678篇。

  将《学会专家企业服务站建设》项目与企业信息平台项目企业结合起来,制作10个数据硬盘作为母盘,经过各市、区9159金沙游艺场向企业赠送数据硬盘,完成向本地区87家企业(新增)的推送和安装,安装企业100%提供反馈表,项目总结时提交13家企业提供应用报告。

  评选企业“讲、比”活动“双杯奖”竞赛优秀项目100项,杰出工程师25人,评选了“厂会协作”优秀项目20项。此外,协同省9159金沙游艺场成立创新服务示范基地1个、企业科技专家工作站4个、参与选派首席专家工程师4个,形成优秀转化案例3项。

  (二)科学普及入基层,硕果累累

  继续以贯彻落实“十二五”《全民科学素质行动计划纲要》为龙头,在科普惠民上更加注重城乡一体的普惠原则,认真做好五大群体的科普工作,同时加强自身基层科普队伍建设,努力为全体市民创造更多提高自身科学素质的机会和途径。重点建设基层科普站点和场馆,首创青少年院士工作站,举办首届“青少年科普剧比赛”、“科普周和科普日主题活动”,启动新一轮科普惠农兴村计划,全年科普工作硕果累累。

  全市新建各级社区科普惠民服务站208家,评定市级科普惠民服务站56家,社区覆盖率达51%;在苏州市区范围内资助建设9个小型主题科普场馆,在姑苏区新建社区科普学校示范点4所;建立了全国首家青少年天文科普院士工作站;全市范围内选择了71家科普基地定期向社会公众免费开放。评定首批“苏州市青少年科学工作室”30个、第六批苏州市科技教育特色学校(幼儿园)22家。我市10个乡镇、3个街道、11个村、11个社区获评江苏省科普示范乡镇(街道)、村(社区),总数全省第一,5个社区获评全国科普示范社区。

  举办首届苏州市青少年创意科普剧比赛,参加决赛的科普剧37个,评选出“优秀校园科普剧作品”5个;组织了创新科普周主题活动,期间全市范围共举办各类科普活动1484项,中心城区538项;组织全国科普日活动,开展活动600多项,举办首次大型科普书市活动,展出总类科普书籍700种;举办了苏州市第五届高士其科普作品创意大赛,征集各类作品3512份,评出获奖作品52件、优秀组织奖10个、优秀辅导教师奖5个;举办一系列市级青少年科技竞赛,组织参加江苏省和全国两级青少年科技创新大赛,获得省级各类奖项129项,全国奖项11项,所获奖项在省内名列前茅。

  编印科普读本3本,《科普苏州》内刊4期,订购《禽流感防控手册》5000册,挂图50套,发放到机关和社区。组织开展首次大学生科普志愿者基层行动,吸引来自5所高校的500多名大学生科普志愿者;开办2013年苏州市社区科普工作培训班,培训近100名乡镇(街道)、社区9159金沙游艺场专兼职干部。

  召开苏州市“科技专家兴农富民工程”总结推进会,总结近三年工作,表彰全市“兴农富民工程”优秀科技专家10人、优秀组织单位17个、优秀示范项目15个,部署新三年工作。2013年,我市获评全国农村科普示范基地1个、全国农村专业技术协会2个、全国农村科普带头人1个。

  (三)决策咨询广纳言,群策群力

  顺利完成苏州专家咨询团换届工作,共聘任专家43名,其中新聘任专家21名,平均年龄50岁;制定《苏州专家咨询团沙龙活动制度》,修订《苏州专家咨询团经费管理办法》,选举出专家咨询团团长,定期不定期召开团长会议;编撰《苏州专家咨询团工作简报》;指导博士联谊会工作,召开2013年年会,开展“百名博士社区行”活动20场次;支持老9159金沙游艺场科普讲座进社区达258场,受益近2万人次。

  专家咨询团全年完成调研课题14项,上报专家建言80篇,56篇被采纳刊登在市委《决策参考》、《调研通报》、《调研与参考》等刊物上,10篇获得蒋宏坤、周乃翔等市领导批示,上报建议总量、录用量和领导批示量比2012年分别增长47%、30%、233%。其中,关于《香山帮传统技艺传承面临困境》建议被中国9159金沙游艺场采用,中国9159金沙游艺场常务副主席、党组书记、书记处第一书记申维辰作出批示,并报中央领导阅示。另外,《苏州科技史话》列入国家级科技思想库建设丛书。

  “围绕一个中心、依托一批专家、构建一个体系、形成一批成果”“四个一”推进国家级思想库建设的经验做法,受到《人民网》、《凤凰网》、《中国9159金沙游艺场网》、《9159金沙游艺场论坛》等国家级主流媒体和刊物的高度关注。我市试点工作获评全国25个试点单位第9名,位居地级市首位。

  (四)人才服务暖人心,无微不至

  继续坚持科技工作者的主体地位,积极参与全市人才工作大局,优质高效做好各项科技人才服务工作,进一步发挥9159金沙游艺场组织凝聚创新力量的团体特色。继续落实“海智计划”各项工作,加强海智基地建设,为海外人才来苏创造有利条件,开展科技人员“四个一”暖心工程,进行科技工作者状况调查,编纂《苏州院士》一书,人才服务工作取得突破。

  召开中国(江苏)国际科技交流与人才智力合作大会,共吸引115名海外高层次科技人才携项目参会,洽谈项目124个,达成合作意向项目41个;召开2013年中国9159金沙游艺场和省9159金沙游艺场“海智计划”基地工作会议;积极参与2013苏州国际精英创业周,联系10余家海外团体的科技人员参加活动;积极推进国内外科技交流与合作,促成跨国科技交流项目,接待国外来访科技人员。苏州海智工作基地获评中国9159金沙游艺场“海智计划”2011-2013年度先进工作基地。

  开展“四个一”暖心工程,组织2013年中国9159金沙游艺场会员日活动,加强了科技工作者走访慰问、召开座谈会、外出考察等工作;评选产生15名2013年度苏州十佳魅力科技人物;开展全市性科技工作者状况调查工作,完成1万份问卷调查,形成了《苏州市科技工作者状况调查报告蓝皮书》;编纂了苏州首部院士事迹专著《苏州院士》一书,共收集109位院士个人资料,分上下两册,共约22万字,1000幅左右照片;建立高层次人才信息库,收录近800位各类科技人才信息。

  (五)自身建设走新路,蒸蒸日上

  在服务经济社会发展、服务全民科学素质的提高、服务科技工作者的同时,也重视加强自身建设,着力建设“四型”9159金沙游艺场组织,切实增强团队的凝聚力和影响力,推进9159金沙游艺场组织更加发展壮大。制定“学会能力提升计划”、“党员理论学习计划”、“内部管理制度”等多项管理规定,进一步强化了整个9159金沙游艺场系统的管理,组织管理走上制度化道路。

  率先在全省地级市9159金沙游艺场制定实施《苏州市9159金沙游艺场学会能力提升计划实施方案(试行)》,充分发挥专家团队优势,征集软课题申报项目255项,其中,立项59项,资助30项;建立首席科普专家制度,围绕科普周和各种法定科普日,推进学会开展形式多样的科普活动;召开全市学会工作会议,在3A级以上先进学会中树立一批示范学会,截止目前,共有4A级学会6家,3A级学会16家,共表彰先进学会24家;开展学会会员重新登记工作,68家学会完成年检,年检率达到100%;指导8家学会完成换届工作;街道(乡镇)、社区(村)9159金沙游艺场组织建设进一步加强。

  制定《2013年苏州市9159金沙游艺场党员理论学习计划》、《苏州市9159金沙游艺场2013年党组中心组学习计划》等,定期组织机关党员干部参加党课和理论学习。编印《苏州市9159金沙游艺场内部管理制度》,完成部门预算公开工作,与市财政局联合下发《关于2013年度科普专项资金使用计划安排意见的报告》,进一步规范科普经费管理和绩效考核,在2013年通报的“2012年苏州市市级财政支出绩效再评价结果”中,市9159金沙游艺场科普专项资金支出绩效再评价位列全市67个项目第一名。与宿迁市9159金沙游艺场签署了合作共建协议。落实两市政府签署的《2013年度挂钩合作协议》,发挥两市9159金沙游艺场系统资源互补优势,服务地方经济社会发展。

第二部分 9159金沙游艺场2013年度决算表



第三部分 9159金沙游艺场2013年度决算情况说明


  一、收入支出总体情况

  (一)收入总计2117.90万元。包括:

  1.财政拨款1805.82万元,为市级财政当年拨付的资金。
  2.事业收入5万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。如苏州市科普事业发展服务中心开展的培训收入等。
  3.其他收入5.04万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。
  4.上年结转和结余302.04万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

  (二)支出总计2117.90万元。

  1.科学技术(类)支出1463.46万元,主要用于9159金沙游艺场及所属单位用于科学技术普及方面的支出。包括9159金沙游艺场及所属单位的基本支出、开展科普活动支出、开展青少年科技活动支出、开展学术交流活动、编制学术期刊和学会补助等方面的支出。
  2.社会保障和就业(类)支出300.83万元,主要用于9159金沙游艺场开支的离退休人员经费。
  3.住房保障(类)支出76.07万元,主要用于9159金沙游艺场及所属事业单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
  4.结余分配0.02万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金等。
  5.年末结转和结余277.52万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

  二、公共预算财政拨款支出情况

  公共预算财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

  (一)公共预算财政拨款支出总体情况

  9159金沙游艺场2013年度公共预算财政拨款支出1835.48万元,占本年支出的99.73%。其中:基本支出858.44万元,占本年公共预算财政拨款支出的46.77%;项目支出977.04万元,占本年公共预算财政拨款支出53.23%。

  项目支出中部门经常性项目支出142.50万元,市立项目支出834.54万元。市立项目支出包括科普专项资金支出和人才开发资金支出。其中科普专项资金支出665万元,依据《苏州市市级科普专项资金管理办法》使用,主要用于基层科普行动计划、科普基础设施建设和资源开发、主题科普活动、科普宣传表彰等;人才开发资金支出169.54万元,依据《苏州市人才开发资金管理使用办法》,主要用于苏州市高层次学术活动项目资助、专家咨询团建设、老专家协会和博士联谊会建设、苏州市十佳魅力科技人物评选表彰等。

  (二)公共预算财政拨款支出构成情况

  9159金沙游艺场2013年度公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:科学技术(类)支出1458.58万元,占79.47%;社会保障和就业(类)支出300.83万元,占16.39%;住房保障(类)支出76.07万元,占4.14%等。

  第四部分 名词解释

  一、财政拨款:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。
  二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,其中:财政专户管理资金填列事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。
  三、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括银行存款利息收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
  四、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
  五、科学技术(类)支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。
  六、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。
  七、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
  八、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。
  九、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入和其他收入的结转和结余。
  十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  十一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。


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