9159金沙游艺场

 
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预算决算


9159金沙游艺场2015年度部门决算情况

  第一部分 部门概况

  一、部门主要职能

  9159金沙游艺场(简称苏州市9159金沙游艺场)是中共苏州市委领导下的人民团体,苏州科技工作者的群众组织;是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,发展科学技术事业的重要社会力量;是苏州市政协的组成单位。

  苏州市9159金沙游艺场的宗旨是团结和组织全市广大科技工作者,高举邓小平理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,围绕党和政府的中心工作,积极推动科教兴市和创新驱动发展战略的实施,建设创新型城市;促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科学技术人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合;代表和维护科技工作者的合法权益,为科技工作者服务,为创新驱动发展服务,为提高全民科学素质服务,为党和政府科学决策服务。苏州市9159金沙游艺场的主要职责是:

  1.开展学术交流和软科学研究。围绕我市经济、社会发展中涉及全局、影响长远的重大问题,开展前瞻性的战略研讨,为我市制定发展规划提供咨询意见。评选自然学科优秀论文,组织举办苏州市学术年会,鼓励资助举办全市高层次学术活动,提高学术水平,活跃学术思想,促进学科发展。

  2.承担苏州市全民科学素质工作领导小组办公室的日常工作,贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》,弘扬科学精神、普及科技知识、传播科学思想和方法,推广先进技术,开展继续教育、科技培训、青少年科技教育工作,举办好一年一度的科普宣传周和全国科普日等重大科普活动,开展各级科普创建工作,提高市民科学素质;承担苏州市青少年科技创新市长奖评选领导小组办公室日常工作;支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动;协助政府制定科普工作规划,为政府科普工作提供建议。

  3.组织实施“社区科普益民计划”和“兴农富民工程”,建设社区科普惠民服务站和科普惠农服务站,会同市委组织部、宣传部共同负责对农村党员、基层干部的实用技术培训等工作。

  4.组织9159金沙游艺场基层团体和科技人员开展“双杯奖”竞赛和“厂会协作”活动,献计攻关,提高自主创新能力,加快科技成果向现实生产力转化进程,促进科技与经济紧密结合。

  5.开展国际及港、澳、台地区民间科技交流与合作活动,发展同国(境)外科技团体和科技工作者的友好交往,促进开放型经济的发展和祖国的和平统一。

  6.组织科技工作者参政议政,参与科技政策和法规的制定、无形资产评估、专业技术职称评定等;承担苏州市专家咨询团办公室日常工作,开展决策论证,提出政策建议,促进决策科学化和民主化进程。

  7.协助党和政府做好人才工作,落实人才政策,表彰奖励优秀科技工作者,举荐人才,评选苏州市年度十佳魅力科技人物,弘扬“尊重知识、尊重人才”的社会风尚;反映科技工作者的呼声和要求,维护科技工作者的合法权益,为科技团体和科技工作者服务,举办两年一届的苏州院士回乡活动。

  8.管理自然科学类社会团体;对县级市、区9159金沙游艺场、街道(乡镇)9159金沙游艺场、企业9159金沙游艺场、高校9159金沙游艺场以及农村专业技术研究会等进行业务指导;主管本会下属事业单位。

  9.承办市委、市政府交办的其他事项。

  二、部门决算单位构成情况

  (一)内设机构及下属单位

  1、内设机构

  (1)办公室(信息部):负责市9159金沙游艺场全委会、常委会的秘书会务工作;综合协调协会重要政务、事务;负责机关文电、会务、文秘、宣传、考勤、档案、机要保密、安全保卫、行政后勤、信息(政务)公开、新闻发布等工作;负责与市政协9159金沙游艺场界别委员的联络工作;负责信息、宣传相关工作;做好领导交办的其他工作。

  (2)组织宣传部:负责规划、协调、管理9159金沙游艺场机关和直属事业单位的机构编制、人事、纪检、监察、干部考核、职称评聘和干部人事档案管理工作;办理出国(境)人员的有关审核手续;规划组织市9159金沙游艺场机关和直属单位的政治学习、继续教育,协助领导做好干部职工的思想政治工作;负责市9159金沙游艺场换届改选等组织建设工作;扎口人才工作,负责与市委组织部人才办的联络工作,并承担有关事宜,做好国家级科技思想库建设工作;负责科技工作者的来信来访,宣传党和政府知识分子工作方针和政策,反映科技工作者的呼声和要求,维护科技工作者的合法权益;负责市9159金沙游艺场系统建设“科技工作者之家”工作,建设高科技人才库,负责优秀科技人才举荐工作,做好苏州专家咨询团、博士联谊会、老专家协会的日常联系服务工作;负责苏州市专家咨询团日常联系管理工作;负责市9159金沙游艺场系统先进集体和先进个人的考核评选、表彰奖励工作,做好省9159金沙游艺场考核对接工作;负责9159金沙游艺场离退休干部管理服务工作,组织科技人员短期休养;负责机关党务工作,做好市级机关文明单位创建工作;负责对苏州市国际科技交流和人才联络服务中心进行业务指导;做好领导交办的其他工作。

  (3)学会工作部:负责组织协调综合性、多学科的重点课题学术交流和研讨活动;接受政府和有关业务部门的委托,组织专家、学者承担软科学课题的研究、决策论证、决策咨询、规划论证和政协提案等工作;负责组织好两年一度的自然科学优秀学术论文评选和学术年会工作;负责做好苏州市高层次学术活动和市9159金沙游艺场重点学术活动资助工作;负责组织9159金沙游艺场基层团体和科技人员开展“双杯奖”竞赛和“厂会协作”活动,献计攻关,提高自主创新能力,加快科技成果向现实生产力转化进程;负责企业科技信息推广服务中心工作;负责市9159金沙游艺场所属学会(协会、研究会)、企业(院、所、公司)9159金沙游艺场的成立审核、组织管理和日常联络工作;制定学会管理规章制度和企业9159金沙游艺场管理条例;协调学会与挂靠单位间的关系;负责市级学会和企业9159金沙游艺场专兼职干部的业务培训;承担政府委托的对市级自然科学社会团体的审查、年检和社团评估工作,对学会工作绩效进行考核,积极开展学会工作研究会的相关工作;负责对高校9159金沙游艺场、局(公司)9159金沙游艺场的联系和业务指导;加强学会科普专家团队建设,组织开展各类专家科普活动,做好科普图书、科普资源等开发工作;负责市级学会学术期刊的管理工作;做好领导交办的其他工作。

  (4)普及工作部:负责苏州市全民科学素质工作领导小组办公室工作,定期召开领导小组会议和联络员会议,根据领导小组的工作部署,督促、检查、考核、落实《全民科学素质行动计划纲要》在各地、各部门的贯彻实施;负责制定市9159金沙游艺场科学技术普及工作规划,指导全市9159金沙游艺场系统的科普工作;负责县级市和区9159金沙游艺场、街道9159金沙游艺场、乡镇9159金沙游艺场和农村专业技术研究会的联系和指导工作;负责各类科普创建的标准制订、工作指导、检查督促、考核验收等工作;负责组织实施“社区科普益民计划”和“兴农富民工程”,建设社区科普惠民服务站和科普惠农服务站,会同市委组织部、宣传部共同负责对农村党员、基层干部的实用技术培训等工作;组织协调全市性重大科普活动,重点办好一年一度的科普宣传周和全国科普日活动,不断创新各类群众性科普活动;负责抓好科普工作典型,总结推广科普工作经验,组织评选和表彰科普工作先进单位、先进个人和创新项目;会同有关部门共同组织和指导全市城乡青少年课外科技活动和各项科技竞赛活动,重点做好两年一度的青少年科技创新市长奖评选工作;广泛动员社会力量,引导建设各类科普场馆和设施,加强科普阵地建设和管理;负责科普作品、科普杂志、科普网站、科普挂图、科普影视等各类科普资源的开发、整合、挖掘工作;组织和管理科普志愿者、科普讲师团,培养科普人才,协助市统计局开展公民科学素质抽样调查及数据分析与监测工作;负责制定科普经费使用计划,认真做好科普工作的项目管理和绩效评估工作;负责全国文明城市创建工作;负责对苏州市科普事业发展服务中心进行业务指导;做好领导交办的其他工作。

  (5)国际交流工作部:负责市9159金沙游艺场系统外事工作;制定国际及港澳台地区民间科技和学术交流、相互考察和合作的规划;承办市9159金沙游艺场系统外事联系、申报和接待等工作,为9159金沙游艺场系统开展国际民间科技交流和合作活动提供信息、资料,疏通渠道;接待国外(境外)科技团体;负责中国9159金沙游艺场海智计划江苏(苏州)基地的建设和管理工作,积极争取上级9159金沙游艺场各类海智项目落户苏州;加强同海外科技团体和人员的联系与合作,积极联系海外科技团体和人员以各种形式为苏州经济社会发展服务;负责联系并承办上级9159金沙游艺场、海外科技组织在苏举办国际人才、学术、科普等会议和活动的相关事宜;负责建设苏州海外华人智力库、项目库、团体库,加强与上级9159金沙游艺场和兄弟9159金沙游艺场的信息互通与合作共享;建设维护苏州市9159金沙游艺场英文网站和海智工作网站,搭建联系沟通和信息服务平台;做好领导交办的其他工作。

  (6)科技事业发展部:负责制定市9159金沙游艺场系统有关财务、资产管理等方面的规定;负责市9159金沙游艺场机关、事业单位年度经费预算和部门决算的审核和编报;负责市9159金沙游艺场系统综合业务统计工作;负责市9159金沙游艺场机关财务、资产管理和内部审计工作;负责市9159金沙游艺场机关财政性支出项目绩效管理工作;负责9159金沙游艺场机关、事业单位的劳动工资管理工作;协助领导对直属事业单位财务进行管理、监督和审计;做好领导交办的其他工作。

  2、下属单位

  (1)9159金沙游艺场国际科技交流和人才联络服务中心,该单位为公益性事业单位,经费管理方式为财政差额拨款。
  (2)苏州市科普事业发展中心,该单位为公益性事业单位,经费管理方式为财政差额拨款。

  (二)编制现状

  2015年纳入9159金沙游艺场部门决算汇编范围的收支包括:
  1.行政单位的全部收入和支出。行政单位1家,即9159金沙游艺场本级。
  2.单位事业的全部收入和支出。事业单位包括9159金沙游艺场国际科技交流和人才联络服务中心和苏州市科普事业发展服务中心两家差额拨款事业单位。

  三、2015年度主要工作完成情况

  2015年,在市委、市政府的正确领导和中国9159金沙游艺场、省9159金沙游艺场的悉心指导下,全市9159金沙游艺场系统认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神,紧贴推进“大众创业、万众创新”和创新驱动发展战略要求,规范一般工作,强化重点工作,突出亮点工作,深入推进实施10项提升行动,推动“三服务一加强”工作“自我完善、自我提升、自我创新”的发展新常态,获得了中国9159金沙游艺场创新驱动助力工程示范市、中国9159金沙游艺场“全国科普日”活动优秀组织单位、全省9159金沙游艺场系统先进集体、2015年度省辖市9159金沙游艺场“三服务一加强”目标考核优秀等次等省级以上荣誉10项,圆满完成了全年工作目标任务,为实施创新驱动战略注入新的动力。

  1.科普示范创建提升行动。2015年是新一轮国家级和省级科普示范县(市、区)创建之年,市9159金沙游艺场将省级、全国科普示范县(市、区)创建工作列为全年工作的重中之重,加大对各地科普示范创建指导力度,推动创建活动再创佳绩。苏州共有8个建制市、区申请创建江苏省和全国科普示范县(市、区),4月底前已全部完成自查申报工作,7月6~8日,根据省9159金沙游艺场部署,市9159金沙游艺场对申报创建单位进行了预检查,就创建工作中的一些问题提出了完善意见和建议,做好迎接省9159金沙游艺场检查的准备,以创建为契机,客观评价科普工作的整体水平,找出存在的缺陷和差距。10月,省9159金沙游艺场下发《关于开展2016~2020年江苏省科普示范县(市、区)创建工作的实施意见》(苏9159金沙游艺场发〔2014〕197号),我市8个建制县(市、区)全部成功创建为2016~2020年江苏省科普示范县(市、区)。

  2.科普工作信息化提升行动。一是推进网络科普进社区工作,将优质科普资源向社区基层集聚,积极推进社区科普信息化试点,为市级社区科普惠民服务站配置科普电子大屏50台,以社区科普惠民服务站建设带动社区科普信息化建设。二是强化科普资源信息化建设。实施科普画廊改造升级工程;鼓励学术团体、高校9159金沙游艺场以及社会力量,开展科普图书、科普动漫作品等科普资源的编写制作,立项支持科普资源开发项目6项,科普活动6项。三是科普传播体系日趋完善。我市已基本形成了由广播电视、报刊杂志、互联网、移动视频终端、户外电子屏等为主体的新型科普传播体系。《科普大篷车》电视科普栏目全年共播出52期节目,播出时间达1560分钟;在人民路饮马桥、观前街邵磨针巷等9处中心区域,利用户外电子大屏滚动播出科普内容,全年共开展35个专题宣传,每天滚动播出60次以上;开辟了地铁移动视频科普栏目,覆盖地铁一号线、二号线视频终端2472个,地铁运营期间每一小时播出2分钟科普视频,全年播出50期。

  3.社区科普全覆盖提升行动。2015年是我市实施中国9159金沙游艺场社区科普益民计划的总结表彰年。年初,市9159金沙游艺场制定下发“社区科普益民计划”总结表彰年实施意见,明确四个“全覆盖”的总体目标,即实现科普惠民服务站社区全覆盖、科普设施社区全覆盖、社区科普活动全覆盖、科普组织社区全覆盖。全年共命名了2015年苏州市级社区科普惠民服务站50家,全市969家社区建立了社区科普惠民服务站,基本实现全覆盖;召开了“十二五”苏州市社区科普益民计划的实施总结表彰会,表彰了市“十佳”科普示范社区、科普工作者、科普志愿者,编撰了《科教零距离——苏州市科普场馆指南(再版)》和《苏州市社区科普工作典型案例》;开通了“市民科普游”13条线路,组织18个街道102个社区的1585名社区居民参加;组织学会首席科普专家队伍、博士联谊会等深入111个社区,开展“科普讲座进社区”菜单式讲座368场;组织“大学生科普志愿者科学传播行动”深入社区开展活动100场;举荐并获评全国科普示范社区4个、省级科普示范社区4个,位居全省前列。

  4.科普服务一体化提升行动。一是做好市全民科学素质工作领导小组办公室工作。2015年4月,省纲要督察组对我市“十二五”纲要实施情况进行督查,肯定了我市的纲要实施工作成效。召开了市全民科学素质工作推进会,总结了2014年全民科学素质工作,制定了2015年《全民科学素质工作百项行动计划》,首次举办“浙江大学——基层科普干部培训班”2期,全市各社区科普干部参加达120人次;全年新增大学生科普志愿者11604人,注册人数达到47144人。二是实施科普资源开发与共享工程。组织113家科普馆、科研院所和高校实验室等科普基地实施公众开放日活动;新建科普图书专柜8个,更新科普图书专柜15个,采购科普图书2400册;命名了第17批市级科普教育基地19家;编印《科普苏州》4期,发放20000册;1家单位获评省级科普产品研发基地。三是布局城乡一体化科普场馆体系建设。充分发挥财政经费的杠杆作用,通过财政资金引导,推进社会多元资本参与,资助10家科普场馆建设,带动社会各方资金投入科普设施建设,苏州市地下管线科普馆、城市公共交通科普馆等相继建成开馆,资金投入和带动比达到1:10以上,全市各类科普场馆近200座。四是大型主题科普活动广泛深入。分别以“创新创业、科技惠民”和“万众创新、拥抱智慧生活”为主题,广泛开展第27届苏州市科普宣传周和2015年全国科普日活动。科普周活动期间,全市共举办各类科普活动1530项,覆盖所有乡镇和街道,参与群众达192万人次。全国科普日活动期间,全市范围内开展重点科普活动达174项。五是彰显青少年科普1:6效应持续放大。开展了首届苏州市青少年科技创新体验营,吸引1万多人次参与。此外,还举办了全市性青少年科技比赛活动8场次。

  5.学术建设促创新提升行动。一是承担中国9159金沙游艺场创新驱动助力工程示范市工作。苏州是全省唯一、全国13个示范市之一。中国9159金沙游艺场党组书记尚勇在省委副书记、时任市委书记石泰峰的陪同下,亲临苏州考察指导示范市创建工作。通过成立全国学会苏州服务中心,举办全国学会专家苏州调研对接活动,12家全国学会、34名专家学者深入全市51家企业考察,达成意向项目25个,建立企业学会(专家)服务站7个。另外有21位学会专家与36家企业参与对接,签约项目4个,取得实质性进展项目6个,重点跟进项目16个。二是实施高层次学术活动资助项目。着力从产业需求和人才聚集的角度出发,市9159金沙游艺场与市人才办继续实施2015年度苏州市高层次学术活动资助项目15项,资助市9159金沙游艺场重点学术项目10项,不断提升学术资助活动的效果。据统计,通过资助项目共举办学术报告400场次,征集论文3637篇,被SCI、EI检索论文646篇,累计吸引参会人员6150人(国外代表677人),其中,中外院士53名、“千人计划”专家72名、“长江学者”专家26名、“国家杰出青年科学基金”获得者51名。同时,举办企业产品展示会16场,洽谈对接、签约项目11项,吸引投资资金达5500万元,有效带动了苏州地方经济建设与企业产品技术转型升级。

  6.创新惠企促转型提升行动。一是开展企业技术创新服务活动。扎实推进企业科技信息推广应用平台建设,纳入学会专家企业服务站建设内容,组织立项学会专家企业服务站10家,共完成专利数据推广企业注册94家,收到企业信息应用反馈表94家,签订协议并完成注册企业94家,运用典型案例11个。积极推动企业TRIZ创新理论推广应用,与苏州市生产力促进中心、苏州光华科技促进中心合作举办了创新方法公益推广讲座,邀请了原中国科技咨询中心总工程师李赤泉高工进行讲座,来自全市40多家企业的近80人参加了讲座,累计举办讲座4场,参加企业41家,受益人数320人。二是组织企业开展“讲理想、比贡献”技术创新“双杯奖”竞赛活动。209参评企业共申报参评项目300项,其中攻关杯282项、献计杯18项,获评国家发明专利157项,通过参评项目实施带来经济效益约150亿元。三是深入实施科普惠农计划和“百名科技专家进村入户兴农富民工程”,举荐获评全国农村科普示范基地1个、优秀农村专业技术协会1家、农村科普带头人1名、农村科普示范基地1个,江苏省优秀农村专业技术协会1家、农村科普带头人2名。

  7.决策咨询品牌化提升行动。围绕国家级科技思想库建设试点工作验收考评,深入推进市9159金沙游艺场决策咨询工作品牌化发展,积极打造富有苏州特色的新型科技智库,一是召开苏州专家咨询团年会,聚焦改革与转型,推进“新阶段、新常态”下的决策咨询工作。二是围绕“强、富、美、高”四个主题开展专题调研,每个课题组执行组长负责制,签订课题任务书,明确课题调研主要内容和项目安排,年底已经全部完成课题报告。三是积极组织专家建言献策工作。全年共报送专家建言文章70篇,被市委、市政府相关刊物刊用43篇,省委副书记、市委书记石泰峰等市领导批示9篇,譬如方世南专家的《以苏州法治型党组织建设推动基层治理法治化的思考》、陈来生专家的《留住乡愁要融入古城保护和开发的顶层设计》、徐德清专家的《海外华人华侨归国创业的一些特殊问题亟待解决》、市老专家协会的《关于发展现代化养猪业的建议》等,均引起了有关部门的高度重视,部分转化为相关政策建议。四是积极开展政协9159金沙游艺场界别集体提案工作。组织学术团体、高校9159金沙游艺场开展建言献策活动,资助市级学会开展软课题研究60项,评出10个优秀项目,其中2个被转化为政协提案。苏州市9159金沙游艺场还承担了中国9159金沙游艺场调研课题《区域科技政策评估研究——以苏州为例》,汇编了国家级科技思想库建设试点成果汇编3册。

  8.海智工作国际化提升行动。依托中国9159金沙游艺场“海智计划”苏州基地,召开2015年海智工作座谈会,加快苏州海智工作国际化发展步伐。一是举办2015年中欧(苏州)科技合作洽谈会。吸引来自英国、葡萄牙、芬兰等10个欧洲国家、15位欧洲科技孵化器和企业代表携50个项目参加,涵盖新材料(纳米技术)、新能源、节能环保等9个行业领域,全市各级“海智计划”工作基地(站)、90个企事业单位130余位代表参与洽谈,签订合作协议3对。支持苏州纳米城海智工作站举办“中捷国际科技合作苏州交流日”活动。二是联系海外精英参加2015苏州国际精英创业周活动。与美国华人医药科学家协会等50多个海外团体保持联系,邀请中国9159金沙游艺场副主席、书记处书记陈章良出席开幕式并代表主办单位讲话。三是积极组织参加省双创大赛海智分赛,我市32位选手参赛,共16位获得奖励,占全省37位获奖选手总数的近1/2;向省9159金沙游艺场举荐海智工作成功案例6个,占全省第一;发动22位海智人才参加省海智大会项目路演等活动;组织100多位海智人才参加省9159金沙游艺场的国际科技频道创新创业系列讲座;推荐了2家海智人才的科技产品在省科普周开幕式参展,并联合举办清华大讲堂“互联网+产业变革”高峰论坛。四是积极开展对外科技交流。与台湾元智大学科教中心签订5年期青少年科普工作战略合作协议,“十三五”期间引进100场元智大学的青少年科普活动,并组织苏州科技老师赴台湾培训。五是加强全市海智工作的指导力度。新建市级海智工作站4个;通过中国旅美9159金沙游艺场等海外海智工作站,共收集发布近300个海智项目,初步促成张家港企业达成3个意向合作项目;完成市9159金沙游艺场网站海智专栏改版工作,强化海智网络平台建设。

  9.服务科技人员提升行动。一是以组织首次苏州院士话科普活动为抓手做好院士服务工作。在《科普苏州》期刊上增设了“苏州院士话科普”专题,共收到汪品先、张钟华、郑兰荪、顾逸东和柴之芳5位院士的稿件,其中汪品先、张钟华、郑兰荪和顾逸东4位院士的稿件分别在2015年《科普苏州》第一至四期刊登。同时,为苏州院士赠送生日电子贺卡,陆汝钤院士、李述汤院士等特意打电话和发邮件表示感谢。协助程耿东院士申报第12届世界结构和多学科优化大会,继续为院士寄送《科普苏州》杂志。二是开展年度苏州魅力科技人物评选活动。进一步修改完善了《苏州市十佳魅力科技人物评选表彰办法》,经过组织发动、报名申请、专家组评审和组委会审定,2015年度苏州十佳魅力科技人物正式产生。三是做好科技人才的举荐宣传工作。推荐省9159金沙游艺场九大代表37人,其中委员代表7人;推荐省9159金沙游艺场系统先进集体3个、先进个人14人;举荐何苏丹、张慧敏成功入选第十二届“中国青年女科学家奖”江苏省推荐人(全省共推荐5个候选人)。围绕科技工作者和9159金沙游艺场工作,与媒体合作累计刊发宣传报道170余篇,其中整版5个、头版9条。报送省9159金沙游艺场并被录用信息5250篇,其中要闻信息182篇、科技英才稿件15篇;被中国9159金沙游艺场网采用信息51篇,其中要闻信息3篇,营造了科技人员创新创业的良好氛围。四是开展科技工作者状况调查工作。与人社局联合开展苏州市留学回国人员状况调查,形成《苏州留学回国人员状况调查报告》和7个子报告。新增中科院苏州生物医学工程技术研究所、苏州汉丰新材料股份有限公司2个市级调查站点为国家级调查站点。协助完成中国9159金沙游艺场《“推动大众创业、万众创新政策措施落实情况”问卷调查》和省9159金沙游艺场《江苏省科技工作者状况调查》。上报中国9159金沙游艺场科技工作者站点信息18篇,有效16篇。

  10.学会创新能力提升行动。资助高层次学术交流活动10项、学会科普资源开发10项、软科学课题研究项目30多项;学会承接社会和政府部门委托工作10项;完善学会内部治理结构10项;设立“优秀科技社团”奖项,表彰5个学会;全市66个市级学会中,拥有4A级学会10家、3A级学会28家,17个学会(协会、研究会)有序承接部分政府职能,涉及科研项目评估、科技成果评价、行业技术标准和规范制定、科技人才评价和公益性奖励等,36个学会专家参与政府组织的各类科技评审工作。进一步规范学会换届、学会理事会制度建设,在3A级以上先进学会中树立一批示范学会,市9159金沙游艺场学会工作会议表彰了优秀科技社团5家、先进学会25家,组织学会干部外出学习调研,提高学会干部服务能力。二是深入开展“三严三实”专题教育活动。成立了市9159金沙游艺场“三严三实”专题教育实践活动领导小组,明确由市9159金沙游艺场党组书记、主席纪顺俊担任组长,突出“一把手工程”,主要领导强化第一责任人意识,突出“五个带头”作示范,完成了“一把手”专题教育职责任务清单、党风廉政建设“两个责任”清单、党组成员心得体会撰写、党员领导干部上党课4场次(其中一把手党课2次)、专题研讨3次,组织党员外出参观学习1次、在职党员广场志愿服务1次,完成了基层驻点调研,加强了与结对单位、基层科技工作者的情况对接和实地调研走访,为结对联系街道社区建成1个科普画廊、2个科普惠民服务站,与外来子弟学校——蠡墅友好小学达成科普工作室建设帮扶协议。三是加快“四型”组织建设。围绕“服务型、学习型、研究型、创新型”9159金沙游艺场组织建设,制定《2015年苏州市9159金沙游艺场党员理论学习计划》、《苏州市9159金沙游艺场2015年党组中心组学习计划》,坚持以“党组中心组为龙头、中层干部为重点、党支部学习为基础、参加各类培训为手段”的理论学习教育模式,开展全市9159金沙游艺场系统科普调研课题10项,参加党员政治理论学习2人次、科职干部学习8人次,完成干部人事档案核查工作,进一步提升机关服务效能和水平。

  第二部分 9159金沙游艺场2015年度决算表
























  第三部分 9159金沙游艺场2015年度决算情况说明

  一、收入支出总体情况

  (一)9159金沙游艺场2015年度收入决算2259.56万元,比上年增加26.01万元,增长1.16%。主要原因是根据国家政策和工作需要,相应增加了我会当年人员经费和项目经费预算。其中:

  1.财政拨款1998.70万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款。

  2.其他收入17.11万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

  3.年初结转和结余243.75万元,为单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。与2014年“年末结转和结余”245.63万元相差1.88万元,主要是按苏财监字[2015]21号要求清理往来账,调减往年结余1.88万元。

  (二)2015年度支出决算2259.56万元,比上年增加26.01万元,增长1.16%。其中:

  1.按功能科目分类:

  (1)一般公共服务(类)支出 2.82万元,主要用于按政策追加的离休人员健康疗养费。

  (2)科学技术(类)支出1,576.96万元,主要用于9159金沙游艺场及所属单位用于科学技术普及方面的支出。包括9159金沙游艺场及所属单位的基本支出、开展科普活动支出、开展青少年科技活动支出、开展学术交流活动、编制学术期刊和学会补助等方面的支出。

  (3)文化体育与传媒(类)支出0.4万元,主要用于追加的全国文明城市创建优秀个人奖励经费。

  (4)社会保障和就业(类)支出319.18万元,主要用于9159金沙游艺场开支的离退休人员经费。

  (5)住房保障(类)支出100.52万元,主要用于9159金沙游艺场及所属事业单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

  2.按支出性质分类:

  (1)基本支出895.16万元,为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (2)项目支出1104.72万元,为在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

  3.结余分配0.02万元,为单位当年结余的分配情况,主要是事业单位对银行账户利息收入按规定转入事业基金。

  4.年末结转和结余259.66万元,为单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余。

  二、关于2015年度收入决算情况说明

  本年收入合计2015.81万元,其中:财政拨款收入1998.70万元,占99.15%;其他收入17.11万元,占0.85%。

  三、关于2015年度支出决算情况说明

  本年支出合计1999.88万元,其中:基本支出895.16万元,占44.76%;项目支出1104.72万元,占55.24%。

  四、关于2015年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2015年度财政拨款收支总决算2051.33万元。与上年相比,财政拨款收入总计增加64.26万元,增长3.23%;财政拨款支出总计增加64.26万元,增长3.23%。主要原因是:2015年财政追加我会当年部门预算,支出相应增加。同时当年新增的政府采购装修工程经费36.06万元全部结转至下年,至使年末财政拨款结转和结余较上年变动较大。

  五、关于2015年度财政拨款收入支出决算情况说明

  财政拨款收入支出决算表反映的是财政拨款收入支出的总体情况,其中:上年结转和结余52.63万元,本年收入1998.70万元,本年支出1953.72万元(既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出),年末结转和结余97.61万元。

  (一)财政拨款支出总体情况

  2015年财政拨款支出1953.72万元,占本年支出合计的97.69%。与上年相比,财政拨款支出增加19.28万元,增长1%。主要原因是:2015年财政追加我会当年部门预算,支出相应增加。

  (二)财政拨款支出构成情况

  2015年度公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出2.82万元,占0.14%;科学技术(类)支出1544.31万元,占79.04%;文化体育与传媒(类)支出0.4万元,占0.02%;社会保障和就业(类)支出305.67万元,占15.65%;住房保障(类)支出100.52万元,占5.15%。

  (三)财政拨款支出决算具体情况

  2015年度财政拨款支出年初预算为1759.63万元,支出决算为1953.72万元,增长11.03%。主要原因是:2015年财政追加我会当年部门预算,支出相应增加。其中:

  1.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为0.5万元,决算数大于预算数的主要原因:为年中追加的抗战胜利70周年给离休干部发放的一次性生活补助。

  2. 一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为2.32万元,决算数大于预算数的主要原因:为年中追加的按相关政策向离休干部发放的健康疗养费。

  3.科学技术(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为306.99万元,支出决算为298.90万元,完成年初预算的97.36%。决算数小于预算数的主要原因:2015年1月人员发生变动,调出人员比调进人员工资基数大,致使工资、社保缴费等各项经费都相应减少。

  4.科学技术(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为3万元。决算数大于预算数的主要原因:为年中追加的中国9159金沙游艺场海外智力为国服务行动计划经费。

  5.科学技术(类)科学技术普及(款)机构运行(项)。年初预算为156.23万元,支出决算为170.19万元,完成年初预算的108.94%。决算数大于预算数的主要原因:所属事业单位按照绩效工资政策要求,使用上年结转资金支付考核后一次性奖励绩效工资。

  6.科学技术(类)科学技术普及(款)青少年科技活动(项)。年初预算为0万元,实际收入为20万元,当年新增的政府采购装修工程经费,支出决算为0万元,为按照相关流程全部结转至下年。

  7.科学技术(类)科学技术普及(款)学术交流活动(项)。年初预算为81万元,支出决算为81万元,完成年初预算的100%。

  8.科学技术(类)科学技术普及(款)其他科学技术普及支出(项)。年初预算为836.42万元,支出决算为805.58万元,完成年初预算的96.31%。决算数小于预算数的主要原因:当年政府采购项目按程序发生跨年支付结转的情况。

  9.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。年初预算为0万元,支出决算数为185.64万元。决算数大于预算数的主要原因:为当年追加安排人才开发资金,相应增加支出。

  10.文化体育与传媒(类)文化(款)其他文化支出(项)。年初预算为0万元,支出决算数为0.4万元。决算数大于预算数的主要原因:为当年追加的全国文明城市创建优秀个人奖励。

  11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休支出(项)。年初预算为299.84万元,支出决算为305.67万元,完成年初预算的101.94%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整离退休人员经费标准。

  12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为32.50万元,支出决算为35.26万元,完成年初预算的108.49%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整缴费标准。

  13.住房保障(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为31.48万元,支出决算为45.53万元,完成年初预算的144.63%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整基数。

  14.住房保障(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)。年初预算为15.17万元,支出决算为19.73万元,完成年初预算的130.06%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整缴费标准。

  六、关于2015年度财政拨款基本支出决算情况说明

  2015年度财政拨款基本支出878.10万元,其中:(1)人员经费782.83万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出;(2)公用经费95.27万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费、其他商品和服务支出等。

  七、关于2015年度一般公共预算收入支出决算情况说明

  2015年度一般公共预算上年结转和结余52.63万元,本年收入1998.70万元,本年支出1953.72万元,其中基本支出878.10万元,项目支出1075.62万元,年末结转和结余97.61万元。其中:

  1.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为0.5万元,决算数大于预算数的主要原因:为年中追加的抗战胜利70周年给离休干部发放的一次性生活补助。

  2. 一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为2.32万元,决算数大于预算数的主要原因:为年中追加的按相关政策向离休干部发放的健康疗养费。

  3.科学技术(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为306.99万元,支出决算为298.90万元,完成年初预算的97.36%。决算数小于预算数的主要原因:2015年1月人员发生变动,调出人员比调进人员工资基数大,致使工资、社保缴费等各项经费都相应减少。

  4.科学技术(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为3万元。决算数大于预算数的主要原因:为年中追加的中国9159金沙游艺场海外智力为国服务行动计划经费。

  5.科学技术(类)科学技术普及(款)机构运行(项)。年初预算为156.23万元,支出决算为170.19万元,完成年初预算的108.94%。决算数大于预算数的主要原因:所属事业单位按照绩效工资政策要求,使用上年结转资金支付考核后一次性奖励绩效工资。

  6.科学技术(类)科学技术普及(款)青少年科技活动(项)。年初预算为0万元,实际收入为20万元,当年新增的政府采购装修工程经费,支出决算为0万元,为按照相关流程全部结转至下年。

  7.科学技术(类)科学技术普及(款)学术交流活动(项)。年初预算为81万元,支出决算为81万元,完成年初预算的100%。

  8.科学技术(类)科学技术普及(款)其他科学技术普及支出(项)。年初预算为836.42万元,支出决算为805.58万元,完成年初预算的96.31%。决算数小于预算数的主要原因:当年政府采购项目按程序发生跨年支付结转的情况。

  9.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。年初预算为0万元,支出决算数为185.64万元。决算数大于预算数的主要原因:为当年追加安排人才开发资金,相应增加支出。

  10.文化体育与传媒(类)文化(款)其他文化支出(项)。年初预算为0万元,支出决算数为0.4万元。决算数大于预算数的主要原因:为当年追加的全国文明城市创建优秀个人奖励。

  11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休支出(项)。年初预算为299.84万元,支出决算为305.67万元,完成年初预算的101.94%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整离退休人员经费标准。

  12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为32.50万元,支出决算为35.26万元,完成年初预算的108.49%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整缴费标准。

  13.住房保障(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为31.48万元,支出决算为45.53万元,完成年初预算的144.63%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整基数。

  14.住房保障(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)。年初预算为15.17万元,支出决算为19.73万元,完成年初预算的130.06%。决算数大于预算数的主要原因:按相关政策调整缴费标准。

  八、关于2015年度一般公共预算基本支出决算情况说明

  2015年度一般公共预算基本支出878.10万元,其中:(1)人员经费782.83万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出;(2)公用经费95.27万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费、其他商品和服务支出等。

  九、关于2015年度“三公”经费、公议费、培训费支出情况说明

  (一)“三公”经费支出预算执行情况说明

  2015年度安排的“三公”经费支出预算为36.40万元,支出决算21.80万元,完成预算的59.89%,其中:因公出国(境)费支出6.62万元,完成预算的88.27%;公务用车购置及运行费支出11.63万元,完成预算的57.01%;公务接待费支出3.55万元,完成预算的41.76%。2015年度“三公”经费支出决算小于预算的主要原因:认真贯彻落实中央“八项规定”、省“十项规定”和市“十二项规定”精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费开支。

  (二)“三公”经费支出决算具体情况说明

  2015年度预算安排的“三公”经费支出中,因公出国(境)费支出6.62万元,占“三公”经费的30.37%;公务用车购置及运行费支出11.63万元,占“三公”经费的53.35%;公务接待费支出3.55万元,占“三公”经费的16.28%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费支出6.62万元。全年安排出国(境)团组2个,累计3人次。开支内容主要为:自组团1个,2人次赴台湾,与元智大学科教中心签订5年期青少年科普工作战略合作协议,探索创新青少年科技教育新模式;1人次参加省9159金沙游艺场组团赴比利时、芬兰参加第24届欧洲商业创新中心联盟(EBN)创新年会。因公出国(境)费比上年减少1.49万元,减少18.37%,主要原因是出访的国家不同,相应支出标准不同。

  2.公务用车购置及运行费支出11.63万元。其中:

  (1)公务用车购置支出0万元,与上年保持一致,均无新购置公务用车的情况。

  (2)公务用车运行支出11.63万元,主要用于机要文件交换、因公出行等所需车辆燃料费、维护费、过路过桥费、保险费等。2015年公务用车保有量3辆,公务用车运行费比上年增加1.03万元,增长9.72%,主要原因是,三辆车使用年限均已超过十年,相应的耗油量和维修费成本增加。

  3.公务接待费3.55万元。其中:

  (1)外事接待支出1.14万元。主要为接待中欧(苏州)科技合作洽谈会、台湾“元智科学百变科学秀”、“中捷国际科技合作苏州交流日”等活动来访的外国专家,2015年外事接待4批次,40人次。外事接待费用比上年减少0.25万元,减少17.99%,主要原因是接待外国专家人数和批次不同。

  (2)国内公务接待支出2.41万元。主要为接待开展科普、学术交流活动来访的各界专家、院士等,2015 年国内公务接待50批次,460人次。国内接待费用比上年减少0.54万元,减少18.31%,主要原因是来访的人次和批次较上年略有减少。

  (三)会议费、培训费支出决算具体情况说明

  1.会议费支出13.91万元,完成预算的71.89%,全年召开会议19个,参加会议累计1290人次。开支内容主要为:专家咨询团年会、市9159金沙游艺场十二届三次全委会、市9159金沙游艺场十二届六次常委会、市9159金沙游艺场十二届七次常委会、学会工作会议、全市青少年科技教育会议、科技工作者状况调查站点工作会议、海智工作会议、中国9159金沙游艺场创新驱动助力工程对接会等。

  2.培训费支出0.01万元,完成预算的0.13%,主要是会计人员的继续教育培训费用,本部门工作人员参加的其他各类培训均由组织方承担费用,无相应支出。

  十、关于2015年度政府性基金预算收入支出决算情况说明

  本部门不涉及。

  十一、关于2015年度政府性基金预算财政拨款基本支出决算情况说明

  本部门不涉及。

  十二、关于2015年度一般公共预算财政拨款机关运行经费支出决算情况说明

  本部门9159金沙游艺场本级为行政单位,2015年度机关运行经费支出57.23万元,比上年增加10.04万元,增长21.28%,主要原因是:一是商品和服务支出定额标准提高,相应支出增加;二是针对办公楼内墙面掉皮严重、原对外出租办公用房收回重新整修等情况致使维修(护)费、委托业务费有所增加。

  十三、关于2015年度政府采购支出决算表情况说明

  2015年度政府采购预算40万元,为当年新增的青少年科学工作室整修工程,实际政府采购中标价格为36.06万元,且按合同进度全部结转至下年支付。

  该装修工程共1家单位中标,根据工信部联企业﹝2011﹞300号关于中小微型企业认定标准,该中标单位为建筑业小型企业。

  十四、其他重要事项的情况说明

  1.国有资产占用情况。

  截至2015年12月31日,本部门共有车辆3辆,全部为一般公务用车,其中2辆于2015年12月31日当天按照统一要求贴好封条移交给市车改办。无单位价值200万元以上的大型设备。

  第四部分 名词解释

  一、财政拨款:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

  二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

  三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

  四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

  六、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

  各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

  七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度累计的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

  九、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

  十、公共安全(类)支出:指政府维护社会公共安全方面的支出。如保障机构正常运转、开展各管理活动所发生的基本支出和项目支出。

  十一、教育(类)支出:指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、特殊教育等。

  十二、科学技术(类)支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

  十三、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

  十四、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。

  十五、医疗卫生(类)支出:指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

  十六、节能环保(类)支出:指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。

  十七、城乡社区事务(类)支出:指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。

  十八、农林水事务(类)支出:指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。

  十九、交通运输(类)支出:指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。

  二十、资源勘探电力信息等事务(类)支出:指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。

  二十一、商业服务业等事务(类)支出:指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

  二十二、国土资源气象等事务(类)支出:指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。

  二十三、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

  二十四、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

  二十五、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  二十六、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观原因条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  二十七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  二十八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

  二十九、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。


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